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化妝品標簽標識管理辦法,點擊進入英文版本

   

第一章總則

第一條(立法目的) 為規范化妝品標簽標識，防止質量欺詐，保護消費者的人身健康和安全，加強化妝品質量監督管理，根據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。

第二條(調整范圍) 在中華人民共和國境內生產（含分裝），并用于銷售的化妝品，其標簽標識應當符合本規定。法律、行政法規對化妝品標簽標識另有規定的，從其規定。為出口合同而生產加工的化妝品，標簽標識可以按合同約定執行，但應符合國家出入境檢驗檢疫的相關規定。進口化妝品標簽標識依據國家有關規定標注，國家有關規定未要求的，依據本辦法規定執行。

第三條 (標簽標識定義) 本辦法所稱化妝品標簽標識是指用以表示化妝品名稱、品質、功效、使用方法、生產和銷售商相關信息等的文字、符號、數字、圖案以及其他說明的總稱。

第四條(基本要求)化妝品標簽標識必須真實、準確，有科學依據。

第五條 (管理職責) 國家質量監督檢驗檢疫總局負責對全國化妝品的標簽標識實施統一的監督管理。縣級以上質量技術監督局負責對本行政區域內化妝品的標簽標識實施監督管理。

第二章標簽標識的內容

第六條 (化妝品名稱) 化妝品標簽標識應當標注化妝品名稱。化妝品名稱一般由商標名、通用名和屬性名三部分組成，并符合下列要求：

（一）名稱中使用注冊商標的，必須符合國家商標法律、行政法規的規定；

（二）通用名應當準確、科學，可以是表明主要原料、主要功效成分或產品功能的文字，但不得使用明示或暗示醫療作用的文字；

（三）屬性名應當表明產品的客觀形態，不得使用抽象名稱，但約定俗成的產品名稱，可省略其屬性名。強制性國家標準、強制性行業標準對產品名稱有規定的，可以標注標準規定的名稱。

第七條(化妝品名稱特殊規定)化妝品標注“奇特名稱”時，不得違反國家相關規定、社會公序良俗，且應在相鄰位置，以相同字體，按照本辦法第六條的規定標注產品名稱。適用不同人群，不同色系、香型的化妝品，應在標簽標識中標明，以示區別。

第八條 (廠名及地址) 化妝品標簽標識應當標注依法登記注冊、能承擔產品責任的生產者的名稱、地址，并標注實際生產加工地。有下列情形之一的，生產者的名稱、地址按照以下規定標注：

（一）依法獨立承擔法律責任的集團公司或者其子公司，應當標注各自的名稱、地址；

（二）依法不能獨立承擔法律責任的集團公司的分公司或者集團公司的生產基地，可以標注各自的名稱、地址，也可以標注集團公司的名稱、地址。

（三）實施委托生產、加工的產品，委托方具有其委托加工的產品生產許可證的，可以標注委托雙方的名稱和地址，也可以標注委托方的名稱和地址；委托方不具有其委托加工的產品生產許可證的，應當標注委托雙方的名稱和地址。

（四）分裝化妝品應當分別標注實際生產加工企業的廠名及地址和分裝者名稱及分裝地址。

第九條(化妝品成分)化妝品標簽標識應當標注成分表。屬于國家規定的限用物質以及表明用于主要功效的物質，必須用中文名全部列明，并標注含量；屬于一般物質的，可用中文名或其他能反映產品真實屬性的名稱列明，并按產品標準規定的順序排列。標注術語和計量單位應當符合相應的標準規定。

第十條(凈含量)化妝品標簽標識應當標注凈含量。凈含量的標識由凈含量、數字和計量單位組成。液態化妝品以體積標明凈含量；固態化妝品以質量標明凈含量；半固態或粘性化妝品，用質量或體積標明凈含量。同一包裝內如果含有互相獨立的幾件相同的化妝品時，還應標注化妝品的數量或件數。《定量包裝商品計量監督管理辦法》另有規定的，從其規定。

第十一條(保質期限)化妝品標簽標識應當清晰地標注產品的生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期。日期、生產批號和保質期應當印制在化妝品或者化妝品最小銷售單位（包裝）上。

第十二條(使用說明和警示說明) 化妝品根據產品使用需要或者在標簽標識中難以反映產品全部信息時，應當增加使用說明。使用說明應通俗易懂，需要附圖時須有圖例示。凡使用或保存不當容易造成化妝品本身損壞或者可能危及人體健康和人身安全的化妝品，必須在標簽或使用說明上標注注意事項、中文警示說明，以及滿足保質期和安全性要求的儲存條件等。

第十三條(生產許可證標志)化妝品標簽標識應當標注生產許可證標志和編號。生產許可證標志和編號要符合《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》的有關規定。

第十四條(標準號和產品質量合格證)化妝品標簽標識應當標明產品所依據的現行有效的國家標準、行業標準、地方標準號或者經備案的企業標準號。化妝品標簽標識必須含有產品質量檢驗合格證。

第十五條 (禁止標注的內容)化妝品標簽標識不得標注如下內容:

（一）夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產品的內容；

（二）明示或暗示具有醫療作用的內容；

（三）容易給消費者造成誤解或混淆的產品名稱。

第三章標簽標識的形式

第十六條 (基本要求) 化妝品標簽標識內容應清晰、醒目、持久，使消費者易于辨認、識讀。

化妝品標簽標識不得與包裝物（容器）分離。

第十七條(標簽標識位置) 化妝品標簽標識應當直接粘貼、印刷在產品最小銷售單位（包裝）上。化妝品有說明書的應當隨附于產品最小銷售單位（包裝）內。

第十八條(透明包裝標簽)透明包裝的化妝品，透過外包裝物能清晰地識別內包裝物或容器上的所有或部分標簽標識內容的，可以不在外包裝物上重復標注相應的內容。

第十九條(中文標注要求) 化妝品標簽標識中除注冊商標標識之外，其內容必須使用規范漢字。如使用拼音、少數民族文字或外文則應與漢字有對應關系，且同時應按本辦法第六條規定標注產品名稱。

第二十條(包裝標簽要求)包裝物或包裝容器最大表面面積大于20平方厘米時，化妝品標簽標識中化妝品名稱，生產者名稱、地址，生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期的字體高度不得小于1.8毫米。除注冊商標之外，標簽標識所使用的拼音、外文字體不得大于相應的漢字。化妝品（包裝）的最大表面的面積小于10平方厘米或凈含量不大于15克或15毫升的，其標簽標識可以僅標注化妝品名稱，生產者名稱，凈含量，生產日期和保質期或生產批號和限期使用日期。其它應當標注的內容必須標注在說明書上。

第二十一條(禁止采用的標注形式)化妝品標簽標識不得采用以下標注形式：

（一）利用字體大小、色差或暗示性的語言、圖形、符號誤導消費者;

（二）化妝品標簽標識中的化妝品名稱，生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期不得擅自變更。

第四章法律責任

第二十二條違反本辦法第六條第一款規定，化妝品標簽標識不標注化妝品名稱的，責令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。

第二十三條違反本辦法第六條第二款、第七條第一款規定，化妝品標簽標識標注化妝品名稱不規范的，責令限期改正；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。

第二十四條違反本辦法第八條規定，化妝品標簽標識不依法標注生產企業名稱、地址和產品實際生產加工地的，責令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。

屬于偽造產品產地、偽造或者冒用他人廠名、廠址的，依照《中華人民共和國產品質量法》第五十三條處罰。

第二十五條違反本辦法第九條第二款規定，化妝品標簽標識不正確標注國家限用物質的，責令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期未改正的，處三萬元以下罰款。

第二十六條違反本辦法第九條第一款、第三款、第十條規定，化妝品標簽標識不標注成分表、標準術語和計量單位不符合相應標準規定，或者不標注凈含量、凈含量標注不規范的，責令限期改正，逾期未改正的，處一萬元以下罰款。

第二十七條違反本辦法第十一條、第十二條規定，依照《中華人民共和國產品質量法》第五十四條處罰。

第二十八條違反本辦法第十三條規定，不依法標注生產許可證標志和編號的，依照《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》第四十七條處罰。

第二十九條違反本辦法第十四條規定，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第十五條、第二十一條第（一）項規定，利用化妝品標簽標識誤導消費者的，責令改正，并處三萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第七條第二款、第十六條第二款、第十七條規定的，責令改正，逾期未改正的，處一萬元以下罰款。

第三十二條違反本辦法第十九條、第二十條規定，化妝品標簽標識文字及內容標注不規范的，責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以下罰款。

第三十三條違反本辦法第二十一條第（二）項規定，擅自變更化妝品名稱、生產日期和保質期或者生產批號和限期使用日期的，責令限期改正，并處一萬元以下罰款；逾期不改正，處三萬元以下罰款。

第三十四條本辦法規定的行政處罰，由縣級以上質量技術監督局決定。法律、行政法規或者國務院對行政處罰另有規定的，從其規定。

第五章附則

第三十五條本辦法所稱化妝品是指以涂抹、噴、灑或其它類似方法，施于人體，以達到清潔、保養、美化、修飾和改變外觀，或修正人體氣味，保持良好狀態目的的產品。

第三十六條本辦法由國家質量檢驗檢疫總局負責解釋。

第三十七條本辦法自二〇〇八年九月一日起實施。

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